崔玉斌

  大通道对外开放是在我国扩大开放地区合理布局的关键构成部分。但大通道对外开放长期性落后,牵制國家全方位对外开放发展战略和共享发展的经济发展发展战略的完成。十八届三中农村工作会议强调要加速大通道对外开放脚步,是完全必要的。

  近年来在我国大通道对外开放占全国性的比例普遍提高,但仍然比较严重落后于内陆地区和沿海地区对外开放。一是扩大开放经营规模落后。2013年各省市城区均值出口贸易总金额,大通道、内陆地区、沿海地区各自为202亿、276亿、3068亿美金,大通道与内陆地区和沿海地区的差别各自为17%和94%上下;各省市城区均值具体运用投资者对外直接投资,大通道、内陆地区、沿海地区各自为16亿、54亿、149亿美金,大通道与内陆地区和沿海地区的差别各自为70%和90%上下。

  二是扩大开放平均水平落后。2013年外贸依存度,大通道、内陆地区、沿海地区各自为12.94%、11.77%和66.47%。假如去除大通道地域出入口一手货源70%上下购置于沿海城市的要素,大通道地域外贸依存度实际水平是小于中部地区的,大通道与沿海地区也最少相距53个百分之。

  三是扩大开放发展趋势方法落后。沿海城市对外经贸的经营规模大、品质高、经济效益好,聚合和改革创新的特点突显。而大通道地域对外经贸经营规模小、层级低、构造不科学、经济效益差,粗放型发展趋势的特点突显。

  四是扩大开放对区域经济发展带动落后。出口外贸提高对地区经济发展的增长率,2013年大通道、内陆地区、沿海地区各自为11.9%、21.3%和30.1%;对外税款占地区财政总收入的比例,大通道省份只能百分之几,全国性均值在20%多,沿海地区省份大多数在50%之上。

  加速大通道对外开放脚步,最先要贯彻落实國家一系列“扶边”、“惠边”现行政策,如兴边富民政策、边境线国际经济贸易现行政策、一带一路战略现行政策和振兴东北等老工业基地现行政策等。要充分运用现行政策的累加效用,最大限度地把国家新政策转换为大通道开发设计对外开放的生产主力。

  也要搭建和健全大通道对外开放质粒载体。新疆省要基本建设往西对外开放的主战场,云南省和广西省要基本建设朝向东亚和一带一路对外开放的门户网,吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区要基本建设向东北亚和乌克兰对外开放的交通枢纽。

  另外要自主创新进一步对外开放的措施。要扩张和推进对附近世界各国的多方位经贸关系, 基本建设多个朝向紧邻地域的地区性国际贸易中心,构建特点独特、精准定位清楚的路运古丝绸之路城镇群。容许大通道重中之重港口、边境城市、经济发展协作区在工作人员来往、生产加工货运物流、度假旅游等层面推行独特方法和现行政策。加速金融行业扩大开放,积极推进RMB在中国周边国家社会化、现代化的相对路径。加速同中国周边国家和地区基础设施建设数据共享基本建设,为加速大通道对外开放出示自然环境确保。▲(作者是黑龙江省省委党校专家教授)

(编写:SN090)

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